蒙古国出面“清零”国民养老金贷款：“好事多磨”！

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蒙古国总统哈·巴特图勒嘎在2020年来临之际，向全国人民发表了新年贺词，在讲话中提出“将一次性清零蒙古国民们的养老金贷款”。此消息一经宣布后，如“打了一剂强心针”，使许多蒙古国的国民们瞬间感到精神振奋，对国家的感激之情犹如滔滔江水连绵不绝，但同时也引发了新一轮的热议。因为对此虽然有人点赞表示拥护以外，也有人认为此举不妥提出反对意见。再者，由于该决定仅是经蒙古国家安全委员会会议研究后作出的，从严格意义上来讲，并不代表最终能落实到位。那么，这件事情的来龙去脉究竟是怎么一回事呢？请允许我慢慢地道来：

一、养老金贷款一次性“清零”是怎么回事？

养老金贷款就是通过将养老金抵押从银行办理资金借贷。根据蒙古国的法律规定，男性60岁、女性55岁之后可按月领取养老金。根据蒙古国社会保险总局提供的数据显示，蒙古国全国共有38.1万人按月领取养老金，其中有23万人即60%的人，以养老金作抵押从商业银行借贷过资金。据统计，贷款总额大约为7760亿蒙图格里克，但这还不包括贷款所产生的利息。蒙古国银行的养老金贷款利率虽然是呈逐年下降的趋势，2019年是10％、2018年是12％、2017年是15％、2016年是18％。但是如果把贷款本金和产生的利息两项加起来，养老金贷款的总额预计将超过1万亿蒙图格里克。

按照蒙古国总统巴特图勒嘎的想法，就是从国家层面出发，将那些为国家的建设奉献出了青春、奋斗了一生的老一辈革命家们，存在各商业银行的养老金贷款总额进行一次性的“清零”行动，以减轻养老人员的经济负担、解决生活困难的问题。至于这笔付给银行的补偿金，则是从刚刚收回国有的“萨拉黑特”银矿中解决。

二、“清零”遇到的主要难点是什么？

凭心而论，蒙古国总统巴特图勒嘎关于“清零”的初衷和出发点都是好的，但是不知道他是否听说过在中国有一句话，即：“理想虽然很丰满，但现实却很骨感。”

不论此“清零”决策，是否存在政治上的考量，还是纯属解决民生问题。蒙古格日坚持认为，只要是能为老百姓，哪怕是为部分老百姓们办点实事，也是好的，何必再要论英雄出自何处呢？但是往往问题就出在这里，办实事也要讲究个策略和方法，否则好事也要终究变成坏事。

一是40%的老人们表示“想不通”。正如前面所说的，此次“清零”行动主要涉及了23万人，占到全体养老人员的60%，即对其余40%的养老人员是没有“半毛钱”关系。这就人为造成了区别对待的问题，同样是养老人员，在银行有贷款的人国家就会帮着还，但是那些省吃俭用未曾贷过款的人，国家却压根不去管。早知今日，何必当初。势必会造成这部分群体中四成人的强烈不满。

二是补偿金来源存有争议。蒙古国总统巴特图勒嘎一再表示，“清零”的补偿金将从“萨拉黑特”银矿解决。对此，蒙古国家大呼拉尔（议会）议员巴森呼对记者称，“萨拉黑特”银矿原本是属于中国籍公民的产业，后被蒙古国收回国有。据他所知，该矿很有背景，总统对此应该是非常清楚的。他认为，在该矿的产权之争还没有完全形成定论前，不宜从该矿解决补偿金的问题。此外，蒙古国的普通百姓们也认为，既然“萨拉黑特”银矿是国有资源，理应“全民共享”，为什么只允许部分人员享受“红利”，而不是拿出来分给全体国民。

三是养老金贷款的用途遭到非议。据报道，利用养老金贷款的大部分是多子女家庭，因此，普遍认为贷款主要是用来供子女们挥霍之用，在无形中直接助长了儿女们好吃懒做的不良习气。如果国家再出面为这些人“埋单”，简直是“天理难容”。

四是仍无法摆脱“作秀”之嫌。蒙古国通过的新《宪法》，对总统的任期进行了修改，由四年调整为了六年，而且只能任一届。2021年蒙古国将迎来新的总统大选，如果不出意外的话，现总统巴特图勒嘎仍谋求继续当选。因此，也有人分析认为，他此举是在打“民生牌”，向蒙古人民党“示好”，从而为获得2021年的总统大选，提前做准备和造势。

综上所述，“清零”行动虽然是一种善举，直接受益者或将达到23万人之多，但是遇到的阻力也不小。从当前的情况看，最终能不能付诸以实施也很难说。蒙古格日窃以为，如果蒙古国当局在制定惠民政策时，能够充分考虑到广大人民的根本利益，对方方面面的关系认真加以平衡后，新年许下的美好祝愿才不会落空。否则，只能是空欢喜一场。大家觉得呢？（综合2020年1月2日蒙古GoGo、Medee网新闻）

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